近年來，湖南省湘鄉(xiāng)市翻江鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府充分調(diào)動和利用一切有利因素，攻堅克難，開拓進取，健康快速發(fā)展全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)。今年翻江鎮(zhèn)提出保底600萬元、沖刺800萬元的財稅任務(wù)總目標(biāo)，1—9月已完成稅收451萬元;截至11月底，完成固定資產(chǎn)投資資產(chǎn)1.9億元，預(yù)計將超額完成2.2億元目標(biāo)任務(wù)。

翻江鎮(zhèn)充分挖掘鄉(xiāng)賢資源，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，將心比心服務(wù)民生，堅持在"貧地里刨食"、在點滴中積累定力和韌勁，實現(xiàn)發(fā)展"翻身"。這也是該鎮(zhèn)翻天覆地的變化和財稅連續(xù)實現(xiàn)翻番式增長的根源。

引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)

"以前守著幾畝山地，一年到頭辛苦勞作收入只有幾千元。如今鎮(zhèn)里大變樣，有了工廠做木材分割的工作，我一個月就能掙兩三千元。"波比木業(yè)員工周冬吾今年56歲，是翻江鎮(zhèn)的建檔貧困戶，此前在家里務(wù)農(nóng)。

因為土地質(zhì)量不好，莊稼產(chǎn)量也少，周冬吾家有時候都吃不上飯。翻江鎮(zhèn)黨委、政府在了解到情況之后，馬上給周冬吾送去糧食，并分發(fā)種田補助的種子、化肥。周冬吾也被安排進了翻江鎮(zhèn)波比木業(yè)有限公司，每天能在家門口上班，既有了穩(wěn)定的收入，還能夠照顧家里。

　周冬吾在波比木業(yè)進行木材分割

周儀英是波比木業(yè)負(fù)責(zé)人，今年55歲的她做起事來風(fēng)風(fēng)火火，充滿活力。波比木業(yè)有近40名工人，半數(shù)以上是當(dāng)?shù)氐呢毨艉腿罕?，還有不少五保戶、殘疾人，現(xiàn)在他們在掌握一技之長的同時，每月還有不低于2500元的收入。"雖然我不是翻江本地人，但在最困難的時候是翻江鎮(zhèn)黨委、政府招商引資給了我機會，并全力扶持企業(yè)發(fā)展，我有義務(wù)去幫助更多的人，把這份恩情一直傳遞下去。"周儀英說。

和周儀英一樣，從2008年起，翻江籍企業(yè)家蕭林波就走上了回鄉(xiāng)扶貧助學(xué)的道路。

付秋蓮夫妻倆和兒子、兒媳都疾病纏身，孫女小英正讀初三，家庭十分困難。5年前，就在一家人為孩子讀書費用犯愁時，在東莞發(fā)展的蕭林波主動與她家結(jié)對幫扶，資助小英讀書，同時幫助這家人解決生活困難。蕭林波還經(jīng)常通過書信鼓勵小英，這兩年，小英的學(xué)習(xí)成績越來越好。這些年，蕭林波資助的學(xué)生達(dá)100多人次。"故鄉(xiāng)風(fēng)光我風(fēng)光，愛國更要愛家鄉(xiāng)。我看到這些孩子因家庭貧困交不起學(xué)費，心里很難受，就想幫助他們渡過難關(guān)。"蕭林波說。

近年來，翻江鎮(zhèn)充分挖掘鄉(xiāng)賢資源，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困助學(xué)等方面各展所長、貢獻(xiàn)力量，成為脫貧攻堅的好幫手。通過舉辦"引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)"等系列活動，成立了鄉(xiāng)賢聯(lián)合會，通過鄉(xiāng)賢的互動合作，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在脫貧攻堅中為家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)力量。截至目前，已有58名鄉(xiāng)賢通過一對一或者多對一的方式進行幫扶，還在捐資助學(xué)、修橋鋪路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面參與脫貧攻堅。

翻江鎮(zhèn)黨委書記陳達(dá)說："凝聚鄉(xiāng)賢的力量是最好的力量，鄉(xiāng)賢們都是本地的佼佼者，他們能帶動更多的人和他們一起互動，貧困戶也會在鄉(xiāng)賢的身上學(xué)到更多的技能，這樣不但能夠從經(jīng)濟上達(dá)到脫貧效果，更能讓貧困戶在精神上得到提升從而走上致富路、小康路。"

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

岐山村位于湘鄉(xiāng)市西北部，北面與寧鄉(xiāng)市接壤，婁益高速、長韶婁高速穿村而過，高速公路出入口距村1.5公里，交通十分便利。但由于多年來村上以水稻種植為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展單一，且全村70%以上青壯年外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)田拋荒較多，村級經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

"不能再這樣下去了，得想辦法帶領(lǐng)村民們脫貧致富。"今年，駐村幫扶隊和岐山村"兩委"多次探討，決定開辟"精準(zhǔn)招商、大興產(chǎn)業(yè)"的新路子。駐村幫扶隊和村"兩委"拜訪了鄰村能人魏炎平，邀請他回鄉(xiāng)投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

"村上有高速公路，有指揮部舊址，交通便利，場地也是現(xiàn)成的，回來搞個農(nóng)業(yè)基地沒問題。"看到岐山村及周邊環(huán)境的優(yōu)勢，魏炎平欣然答應(yīng)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，立馬在岐山村掛牌成立了湘魏蕾生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司分部，簽訂招商協(xié)議，流轉(zhuǎn)了岐山村和鄰村林章村大量土地，租下原婁益高速指揮部舊址作為公司倉庫及辦公場地，還安排同村合伙人文亮輝留下，全力推進基地建設(shè)。

目前湘魏蕾生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司準(zhǔn)備依托總部已有產(chǎn)銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，以岐山村為大本營，建設(shè)一個集"種、養(yǎng)、儲、銷"于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)集團，向周邊輻射。"我們計劃總投資4000萬元新建一個冷鏈加工廠和倉儲面積1.5萬平方米的物流園，計劃流轉(zhuǎn)3000畝水田種植水稻，流轉(zhuǎn)200畝耕地建蔬菜大棚，計劃承包、養(yǎng)殖池塘50畝，建設(shè)豬場3萬平方米。"文亮輝介紹，湘魏蕾生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司還將聯(lián)合湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院開展產(chǎn)學(xué)研合作，在岐山村成立農(nóng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，給予當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更多種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。

"整個基地建成后，可解決500多人的就業(yè)問題，相信岐山村很快就會實現(xiàn)村無閑地、村無閑人，農(nóng)民富、產(chǎn)業(yè)興的目標(biāo)。"岐山村李伯長笑呵呵地說。

陳達(dá)表示："農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展都是農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是指農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、體制機制創(chuàng)新等方式，跨界優(yōu)化資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善利益機制，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，打破農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)相互分割的狀態(tài)，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合、各類主體共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。"

扶貧車間托起群眾致富夢

荷花橋制衣廠股東李羅橋曾經(jīng)是荷花橋村里的一名貧困戶，2018年得知村支書李文才在家鄉(xiāng)辦制衣廠后，從廣東回到家鄉(xiāng)制衣廠工作，現(xiàn)在還入股了工廠，老婆也在廠里工作，兩口子工資加分紅一年有十幾萬元。

貧困戶王秋香是聾啞殘疾人，一度嚴(yán)重自卑，情緒低落。在制衣廠學(xué)習(xí)后，她變得越來越開朗，接受了一個月技能培訓(xùn)后成為正式工，每月能拿到1400元工資?，F(xiàn)在的她對生活充滿樂觀，開心得像換了個人似的。

在翻江鎮(zhèn)荷花橋村制衣廠的"扶貧車間"，廠內(nèi)朝氣蓬勃，一排排日光燈下，40多臺嶄新的縫紉機排列整齊，50多位員工正在有條不紊的工作，只聽見各臺機器"唆唆"聲響。荷花橋村制衣廠員工共52人，其中有21人是建檔立卡貧困戶，包括55歲以下的11人，60歲左右的10人。給村里有一定勞動能力的貧困戶安排就業(yè)，是翻江鎮(zhèn)黨委、政府的一項決策，荷花橋村"兩委"也下足了功夫，探索出一條企業(yè)與貧困戶雙贏的新路子。

荷花橋村原有精準(zhǔn)扶貧戶111戶、382人，2018年之前已脫貧100戶、354人，其余11戶、28人于今年11月中旬已全部脫貧。"致富路上，不落一人"是荷花橋村支部的莊嚴(yán)承諾。在過去的4年里，荷花橋村支委千方百計，鉚足干勁，采取"支部+企業(yè)+扶貧車間+貧困戶"的模式，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶，先后創(chuàng)辦了2個龍蝦養(yǎng)殖基地，1個家禽養(yǎng)殖基地，1個無花果種植基地，1個蔬菜水果基地和1個制衣加工廠。讓該村貧困人口和就近的林章村貧困人口就業(yè)全覆蓋，保證了農(nóng)戶有持續(xù)增收的渠道，有充分的擇業(yè)余地。

下一步，翻江鎮(zhèn)將制定完善的各類保障制度，克服制約經(jīng)濟發(fā)展的各種困難，積極爭取資金扶持，對接相關(guān)扶貧政策，進一步把扶貧車間建好、用好、運營好，讓扶貧車間成為貧困戶發(fā)家致富的夢工廠，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，高效脫貧，提升脫貧攻堅成效。

將心比心，把群眾事當(dāng)家事

發(fā)展的"破局"，關(guān)鍵在干群關(guān)系的"破冰"。翻江鎮(zhèn)與婁底市雙峰縣、長沙市寧鄉(xiāng)市搭界，曾是典型的"三不管"地帶，社情民意復(fù)雜、矛盾糾紛多發(fā)。當(dāng)?shù)馗刹刻寡裕?quot;老百姓指著鼻子罵是常事""每到綜治民調(diào)考核，壓力比山還大"。翻江鎮(zhèn)黨委、政府深入把脈發(fā)現(xiàn)，解決群眾不滿意的問題，關(guān)鍵是要創(chuàng)新社會治理，將心比心，化被動為主動，真正把群眾事當(dāng)家事去用心、用情、用力做好，讓民生更有溫度和熱度。

"破冰"行動，首先從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題上聚集發(fā)力。翻江鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)繁重，有建檔立卡貧困戶1097戶3488人，湘鄉(xiāng)市28個貧困村，該鎮(zhèn)一度占了6個。面對落后局面，從去年開始，翻江鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)思路，創(chuàng)新開展"如何脫貧、我有話說""戶幫戶親幫親"活動，組織"脫貧之星"評選，匯聚眾心眾智眾力，鼓勵貧困群眾自力更生，推動由"要我脫貧"向"我要脫貧"轉(zhuǎn)變，截至目前，該鎮(zhèn)已全部脫貧，跟著黨和政府的步伐向小康邁步前進。

受自然條件影響，一些村組布局分散，長期以來，飲用水問題曾是困擾翻江的"老大難"，當(dāng)?shù)厝罕妼Υ艘庖姾艽?。翻江?zhèn)黨委、政府下定決心、強力攻堅，啟動了多年未使用的桃林水庫水廠及吉長水庫水廠，解決了涉及7個村的用水問題;投資500余萬元建設(shè)完成農(nóng)林、岐山等5個村集中供水工程，實現(xiàn)了安全飲水全覆蓋。與此同時，村村通工程、道路拓寬提質(zhì)、危橋危房改造、褒忠山風(fēng)力發(fā)電項目等各類基礎(chǔ)民生工程全面開花，翻江群眾的生產(chǎn)生活條件大為改善。

近期，在翻江鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢群里，大家對近幾年來家鄉(xiāng)的變化展開討論，有鄉(xiāng)賢覺得家鄉(xiāng)的蛻變，離不開黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開鄉(xiāng)賢的實際行動，特意寫下"翻天覆地主義真，江山錦繡新農(nóng)村，大愛無私行千里，美益求美進百門，陳推新出談項目，達(dá)權(quán)知變訪瘠民，吳越同舟乾坤轉(zhuǎn)，群策群力斬窮根"，對政府的作為表示贊美和肯定。

陳達(dá)感言，"群眾是最講實惠的，也是最講道理的。只要帶著責(zé)任和感情辦實事，讓群眾感受到我們的付出與努力，群眾就會認(rèn)可和支持"。在2018年綜治民調(diào)考核中，翻江鎮(zhèn)從上一年的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)躍升至湘潭市第五、湘鄉(xiāng)市第二;獲評湘鄉(xiāng)市綜治工作先進單位、安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀等次。今年的綜治民調(diào)考核位居湘潭湘鄉(xiāng)兩級前列。融洽的黨群干群關(guān)系，不僅讓當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)為之一新，也為經(jīng)濟發(fā)展掃清了障礙與阻力，成為了企業(yè)經(jīng)營、項目建設(shè)、財稅增長最有力的保障。(歐陽軍 曾祥興 曹穎 譚國富 劉悄)

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