中國宏觀經(jīng)濟研究院徐建偉

制造業(yè)是我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基本盤、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主導(dǎo)力量、參與國際競爭合作的優(yōu)勢長板。作為大國經(jīng)濟的重要根基，制造業(yè)是一國發(fā)展水平和競爭力的集中體現(xiàn)，沒有一個世界經(jīng)濟強國不是建立在強大的制造業(yè)基礎(chǔ)之上。放眼全球來看，我國制造業(yè)有四個方面的優(yōu)勢非常突出。

一是規(guī)模體量大。2022年，我國制造業(yè)增加值達33.5萬億元，占GDP的比重為27.7%，占全球的比重接近30%,連續(xù)13年居世界首位。依托龐大的規(guī)模體量，我國制造業(yè)形成強勁的內(nèi)生增長動能，成為經(jīng)濟平穩(wěn)運行和持續(xù)增長的重要支撐，也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供技術(shù)產(chǎn)品、衍生關(guān)聯(lián)需求，形成產(chǎn)業(yè)間的暢通循環(huán)。

【資料圖】

二是門類體系全。我國擁有41個工業(yè)大類、207個中類、666個小類，門類領(lǐng)域齊全。在制造業(yè)體系中，紡織服裝、家電電子、石化化工、冶金建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持了較高的占比和較強的競爭力，高端裝備、新能源汽車、新一代電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭、增長貢獻不斷加大。完整的結(jié)構(gòu)體系使我國制造業(yè)具有強大的配套循環(huán)能力和自我修復(fù)能力，在面對風(fēng)險沖擊時展現(xiàn)出難以復(fù)制的韌性彈性。

三是效率品質(zhì)優(yōu)。隨著轉(zhuǎn)型升級步伐加快，我國制造業(yè)智能化、融合化、品質(zhì)化水平不斷提高，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。截至2022年底，我國工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到58.6%和77.0%，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)多年保持在93%以上。事實上，中國制造之所以享譽全球，最根本的還是我們能夠以最高的效率向市場提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。這也是國際投資鐘情于中國制造、全球消費者喜愛中國產(chǎn)品的原因所在。

四是生態(tài)支撐好。制造業(yè)發(fā)展是個系統(tǒng)工程，有它的生態(tài)支撐。從要素條件來看，制造業(yè)與科技創(chuàng)新、人力資本、現(xiàn)代金融形成良好匹配。以人力資源為例，截至2021年底，我國技能人才超過2億人，高技能人才超過6000萬人，成為制造業(yè)效率和品質(zhì)優(yōu)勢的重要來源。從發(fā)展環(huán)境看，我國在金融財稅、國資國企、民營企業(yè)發(fā)展、外商投資準(zhǔn)入、市場監(jiān)管體系等方面的改革成效日益彰顯，崇尚制造、激勵創(chuàng)新、包容失敗的社會氛圍不斷改善。

當(dāng)前，我國制造業(yè)發(fā)展進入新階段、面臨新形勢、肩負新使命，我們堅守制造業(yè)的決心不能動搖，關(guān)鍵是要探索更有動力、更加高效、更可持續(xù)的發(fā)展路徑，在推動高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型上下功夫，把制造業(yè)的長板優(yōu)勢進一步拓寬鍛長。

一是補短板，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主可控水平。重點是強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點、堵點和難點，突破“技術(shù)關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”“市場關(guān)”，持續(xù)提高產(chǎn)品性能、質(zhì)量和口碑。要優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用生態(tài)，切實把內(nèi)需市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

二是促暢通，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作水平。重點做大做強鏈主企業(yè)，做精做優(yōu)配套企業(yè)，推動整機與部件、裝備與材料、制造與服務(wù)等上下游環(huán)節(jié)耦合發(fā)展。要優(yōu)化國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系，建設(shè)一批世界級先進制造業(yè)集群，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。

三是助升級，構(gòu)建要素接續(xù)轉(zhuǎn)換新優(yōu)勢。要把技術(shù)放在要素配置更加突出的位置，全面提高基礎(chǔ)共性技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新能力。要大力拓展人力資本優(yōu)勢，培育吸引高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的工程師和技能人才隊伍。

四是強支撐，激活數(shù)字融合發(fā)展新潛能。深化大中小企業(yè)數(shù)字化改造升級，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進重點產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣智能制造新模式，加快產(chǎn)品“智能+”升級，應(yīng)用數(shù)字智能技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢再造。

五是轉(zhuǎn)方式，探索綠色低碳發(fā)展新路徑。加快節(jié)能減碳重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，大力開發(fā)低碳技術(shù)裝備，加強產(chǎn)品綠色設(shè)計，鼓勵綠色低碳產(chǎn)品消費。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和低碳服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)節(jié)能減碳領(lǐng)軍企業(yè)面向全行業(yè)全社會提供專業(yè)化服務(wù)。

新京報貝殼財經(jīng)記者張曉翀

（文章來源：新京報）

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