執(zhí)法人員開展宣傳引導，提升城市噪聲污染治理水平。廈門市執(zhí)法局供圖

學在深處，干在實處。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，廈門市執(zhí)法局牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，聚焦城市管理高質量發(fā)展首要任務，堅持爭優(yōu)、爭先、爭效，以奮進姿態(tài)推動“大城管”機制建設、文明城市創(chuàng)建、“兩違”治理“三大攻堅”，推進平臺信息化、城市管理與行政執(zhí)法標準化、隊伍規(guī)范化“三大建設”。

先學先行，以學促干。今年上半年，全系統(tǒng)共受理城市管理事部件問題62.03萬件，作出各類行政處罰4.2萬件，同比增長68.67%，處置“兩違”293.9萬平方米，創(chuàng)新科技助力城市精細化治理項目獲評市域社會治理現(xiàn)代化優(yōu)秀創(chuàng)新成果。

(資料圖片)

強基鑄魂“學思想”

激發(fā)干的動力

開展主題教育，基礎在學。市執(zhí)法局黨組堅持把抓好主題教育作為首要政治任務，第一時間建立班子成員領學、專家學者導學、支部書記督學、黨員干部跟學制度，逐字逐句學好中央“指定書”，選學省市“推薦書”，結合中心工作學習城市管理“專業(yè)書”，在深學細悟原文原著中感悟真理偉力，凝聚推動城管事業(yè)高質量發(fā)展的思想共識。

為推動主題教育走深走實，市執(zhí)法局緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，先后開展8次專題研討，黨員干部圍繞主題教育著重解決6個方面突出問題，采取“黨組出題、支部點題、黨員答題”方式，結合城市管理和工作實際提出8個方面問題，利用理論學習和每周二、周四晚上學習時間，組織全體黨員干部“找答案”，集中研討明確方向。

同時，該局將學習貫徹《習近平關于城市工作論述摘編》和習近平總書記對福建、廈門工作的重要講話重要指示批示精神，與落實《廈門“一二三”戰(zhàn)略規(guī)劃》、建設宜居韌性智慧城市聯(lián)系起來思考，進一步提振黨員干部助力更高水平建設高素質高顏值現(xiàn)代化國際化城市的奮斗信心。

砥礪前行“強黨性”

強化干的擔當

政治上、黨性上的堅定，離不開理論上的堅定。市執(zhí)法局先后邀請6名專家，圍繞“黨的二十大精神”“推動高質量發(fā)展”和“如何做好調(diào)查研究”等開展專題授課，并結合授課組織黨員干部實地參觀、現(xiàn)場研學、召開工作座談會，系統(tǒng)提升黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐的能力、駕馭風險的能力和狠抓落實的能力。

同時，該局把講好專題黨課作為深化理論學習、推動以學促干的有力抓手。組織開辦“城管學思行”讀書班，6名班子成員和12名支部書記帶頭到分管領域、分管部門和所在支部講專題黨課，引導黨員干部學習運用黨的創(chuàng)新理論的收獲和感悟、理解和體會、舉措和辦法，著力在全局推動形成思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實的良好局面。

為進一步規(guī)范履職管理，促進擔當盡責，市紀委監(jiān)委駐市執(zhí)法局紀檢監(jiān)察組組織開展了城市綜合管理與文明城市創(chuàng)建融合考評監(jiān)督調(diào)研，監(jiān)督指導常態(tài)化開展執(zhí)法行為規(guī)范督察檢查，持續(xù)推動《廈門市城市管理行政執(zhí)法人員職務行為若干準則》落實。召開全市城管系統(tǒng)基層經(jīng)常性思想工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，將解決思想問題和解決實際問題相結合，凝心聚力，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

守正創(chuàng)新“重實踐”

明確干的重點

主題教育開展以來，市執(zhí)法局著力把學研查改有機融合、貫通聯(lián)動，以求真務實的作風，推動黨員干部悟透方法、實干篤行。

立起工作標桿。市執(zhí)法局把推進城市管理放到高質量發(fā)展大局中去謀劃，積極學習借鑒先進地區(qū)城市管理經(jīng)驗，進一步健全完善“大城管”運行，持續(xù)推進城市運管服平臺建設。

創(chuàng)新工作方法?！拔覀兟?lián)合廈門大學公共事務學院研究編制廈門市城市綜合管理‘高顏值指數(shù)’，啟動無人機對線性工程揚塵防治項目開展實地考評?！笔袌?zhí)法局相關負責人介紹，該局創(chuàng)新推動建筑工地噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)建設，聯(lián)合廈門大學航空航天學院創(chuàng)新開發(fā)建設工地隔音設備，提升城市噪聲污染治理水平。此外，創(chuàng)新推出多功能新型攤車，降低油污、垃圾、噪聲等對市容的影響。

提高工作實效。市執(zhí)法局立足主責主業(yè)，召開全市住宅小區(qū)“兩違”全周期管控現(xiàn)場推進會，推廣住宅小區(qū)“360”“兩違”治理機制落地運行；保障重點項目征拆和落地，積極參與城中村治理，牽頭開展新增“兩違”、農(nóng)村亂占耕地建房等11個主題整治行動，騰出土地面積356.6萬平方米；牽頭召開閩西南片戶外廣告設施設置管理工作交流會議，公布政務服務事項容缺受理清單，推動實施戶外廣告設施“一證一碼”電子化管理，優(yōu)化廣告設施設置行政許可審查流程，實際辦理時限提速30%以上。

推動發(fā)展“建新功”

體現(xiàn)干的成效

牢記為民初心，市執(zhí)法局始終將人民群眾滿意不滿意與城市管理高質量發(fā)展統(tǒng)一起來把握。

實干建新功，有著明確的行動指南?！拔覀儗⒛甓却_定的26項重點工作，分解為28個調(diào)研課題開展調(diào)查研究，高質量辦好18個‘我為群眾辦實事’項目清單?！痹撠撠熑私榻B，市執(zhí)法局推動出臺《優(yōu)化“大城管”機制工作方案》，編制《城市綜合管理事項清單》和城市綜合管理工作統(tǒng)籌圖，著力提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。

堅持執(zhí)法為民，市執(zhí)法局推行有標準的柔性執(zhí)法，深入推進實施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四項清單”，修訂《廈門市城市管理行政執(zhí)法部門行政處罰裁量權適用規(guī)則》和涉及城管部門的59部法律、法規(guī)和規(guī)章的行政處罰裁量權基準，進一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，提高城管執(zhí)法隊伍法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

利民惠民，“城管藍”一直在行動。市執(zhí)法局積極開展“益企服務”專項行動，回應人民群眾對城市“煙火氣”的需求，制定出臺《廈門市“攤規(guī)點”設置與管理工作指南》等規(guī)范，找到維護市容秩序與盤活小微經(jīng)濟的“最大公約數(shù)”，為商家、企業(yè)、攤販紓困解難。相關做法被《人民日報》《光明日報》等180多家媒體刊載點贊。 (記者 許曉婷 通訊員 唐小定 王道仁 陳夢璇)

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