8月18日，肥城市新城街道舉行第二屆黨建引領(lǐng)基層治理紅色合伙信用體系建設(shè)頒獎晚會。此次晚會，是肥城市全面貫徹落實國家、省、市加強社會信用體系建設(shè)各項部署安排，扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)深度融合的具體行動，也是對鎮(zhèn)街、社區(qū)因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展信用體系建設(shè)，提升基層治理成效的一次檢閱。

為有效破解基層治理中共建共治機制不健全、資源供需不平衡等問題，去年以來，新城街道持續(xù)強化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新搭建“紅色合伙信用體系”，以“三個保障、三個依托、三個推動”為抓手，為社會治理建設(shè)提供新思路、新辦法，有效銜接信用社區(qū)建設(shè)與紅色合伙人制度，構(gòu)建起“美美與共”黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新模式。

【資料圖】

“三個保障”促進機制建設(shè)務(wù)實高效

為建立社區(qū)治理資源供需長效機制，充分激發(fā)企業(yè)、社會團體、人民群眾參與社區(qū)治理的積極性，新城街道有效銜接紅色合伙人制度與信用社區(qū)建設(shè)工作，持續(xù)強化機制建設(shè)。

組織領(lǐng)導(dǎo)有保障。切實將信用體系建設(shè)作為“一把手”工程，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”制度，并指導(dǎo)各社區(qū)（村居）逐級建立“紅色合伙信用體系”建設(shè)工作小組，確保組織領(lǐng)導(dǎo)有保障、任務(wù)推進有人抓；采取“走出去+請進來”相結(jié)合的方式，組織21名社區(qū)村居負責(zé)人赴岱岳區(qū)天平街道、道朗鎮(zhèn)等地考察，現(xiàn)場學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。

資源力量有保障。歸集整合城市治理、社區(qū)建設(shè)、居民訴求等方面的需求清單5173條，以問題為導(dǎo)向，面向社會發(fā)布“紅色合伙人”集結(jié)令，組織各級黨組織密切聯(lián)系各類社會群體，并發(fā)揮“兩代表一委員”的帶頭示范作用，累計招募“紅色合伙人”2123名，簽訂共建協(xié)議1953份，為“紅色合伙信用體系”的建成打牢基礎(chǔ)。

試點先行有保障。為推動紅色合伙信用體系建設(shè)向基層滲透延伸，選取孫莊社區(qū)、河西社區(qū)、豐園社區(qū)作為試點，對“紅色合伙人”項目分類賦分，與電影院、大型商超等單位的深入合作，讓紅色合伙人切實體驗到共建共享與信用紅利，通過深化信用主題宣傳、加強信用文化建設(shè)、實施信用積分管理等舉措，實現(xiàn)信用深度融入紅色合伙項目，確保試點工作扎實推進。

“三個依托”加快社區(qū)治理深度融合

新城街道不斷探索“紅色合伙+信用”互融共促、同頻共振的路徑和模式，豐富紅色合伙信用積分應(yīng)用場景，賦予信用經(jīng)濟價值，助推誠信社會建立。

依托積分量化管理。落實紅色合伙信用積分制度，轄區(qū)居民、社會組織和各類市場主體，凡投身社區(qū)建設(shè)的，由各社區(qū)黨委認定后，根據(jù)項目規(guī)模、服務(wù)時長等進行積分評定，計入“紅色合伙人”信用積分賬戶，實現(xiàn)信用情況可量化、可評價、可兌現(xiàn)、可推廣。目前全街道已累計賦分達261129分。

依托積分兌換服務(wù)。針對“紅色合伙人”在資金、實物、口碑、榮譽等不同追求，因人而異制定信用積分兌換項目?！凹t色合伙人”獲取信用積分后，可在信用體系合作單位中使用，實現(xiàn)讓愛心和奉獻流轉(zhuǎn)起來。

在孫莊社區(qū)小區(qū)門口的華聯(lián)超市和老年食堂，都是社區(qū)的紅色合伙人，日常提供積分兌換服務(wù)，帶來極大便利。目前，新城街道共與267家紅色合伙單位達成合作，提供優(yōu)惠券、查體卡等兌換項目共計40.5萬元，全面營造“守信有益、信用有價”的價值導(dǎo)向。

依托場景拓展應(yīng)用。積極落實守信激勵，激發(fā)共建動能。探索“信用+金融”場景應(yīng)用，同肥城農(nóng)商行開展對口合作，推進開展“信易貸”工作，2022年完成“信易貸”實名制認證1975家，至2023年7月底“信易貸”累計授信38億元，完成放貸33筆1.4億元，以信用撬動實體經(jīng)濟發(fā)展。深化“信用+服務(wù)”理念，打造“信易購”“信易餐”“信易醫(yī)”等惠民應(yīng)用場景，開設(shè)信用享優(yōu)惠的“信用超市”61家、“信用圖書館”13家，不斷增強誠信居民的幸福感和獲得感。

“三個推動”實現(xiàn)覆蓋范圍不斷延伸

新城街道以信用體系助推社區(qū)治理提檔升級，把“紅色合伙信用體系”建設(shè)深度嵌入社區(qū)治理各領(lǐng)域，構(gòu)建開放共享的基層治理平臺。

推動共駐共建共享的治理理念更加深入。治理觀念由“輸血式”變“造血式”，治理方式由“等資源上門”到主動整合資源，實現(xiàn)以“紅色合伙信用體系”建設(shè)為抓手，為各方力量資源融入治理創(chuàng)造平臺載體，賦予社區(qū)治理不竭動力；同時實現(xiàn)居民“主人翁”意識的強化，形成在社區(qū)、愛社區(qū)、奉獻社區(qū)的共建理念，營造起有錢出錢、有力出力，不分大小、同樣光榮的奉獻氛圍。

推動紅色物業(yè)提檔升級。將“紅色合伙信用體系”與紅色物業(yè)有機結(jié)合，吸納優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)成為“紅色合伙人”，為居民提供更專業(yè)化、個性化、定制化低償商業(yè)服務(wù)。建立物業(yè)企業(yè)紅黑榜，每月對轄區(qū)內(nèi)284個物業(yè)服務(wù)項目進行考核評分，每季度對76家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行排名，將結(jié)果運用到業(yè)委會選聘物業(yè)企業(yè)中，倒逼提升服務(wù)質(zhì)量。同時，積極推動社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)，13個城市社區(qū)全部領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)企業(yè)，入駐老舊小區(qū)開展兜底管理。

推動各領(lǐng)域信用評選蔚然成風(fēng)。將“紅色合伙信用體系”建設(shè)納入街道高質(zhì)量發(fā)展績效考核，年底街道黨工委對運行良好的社區(qū)及團體、個人給予榮譽表彰。同時，將信用積分獲取情況與評選年度最美家庭、十星級文明戶、先進集體、先進個人等相掛鉤，濃厚全街道“崇信向善”的良好氛圍。

據(jù)了解，新城街道獲評2022年度泰安市社會信用體系建設(shè)工作突出貢獻單位，信用社區(qū)建設(shè)獲評山東省第二屆“信易＋”信用惠民便企應(yīng)用典型案例，“信用+社會治理”課題入選泰安市社會信用體系建設(shè)研究課題。

“下一步，我們將持續(xù)建設(shè)好黨建引領(lǐng)紅色合伙信用體系，全面營造起‘守信有益’‘信用有價’的價值導(dǎo)向，為肥城市、泰安市、山東省信用建設(shè)做出新的更大貢獻。”肥城市新城街道黨工委書記趙勤勇表示。（大眾報業(yè)[gf]2022[/gf]大眾日報客戶端記者 曹儒峰 報道）

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