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荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員 徐雪冰）8月28日，筆者從襄陽市襄州區(qū)人社局獲悉，今年以來，襄州區(qū)人社局多措并舉，扎實(shí)開展各項(xiàng)人社業(yè)務(wù)改革工作，進(jìn)一步確保襄州區(qū)“三權(quán)重構(gòu)”改革工作落實(shí)實(shí)效。

深入推進(jìn)三權(quán)重構(gòu)機(jī)制改革，標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)辦全口徑人社業(yè)務(wù)。通過“賦權(quán)、削權(quán)、控權(quán)”的方式，對管理權(quán)、經(jīng)辦權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行“三權(quán)重構(gòu)”，通過科學(xué)構(gòu)建體制機(jī)制新格局，有效破除了“管理權(quán)難集中、部門壁壘難打通、資源難共享、信息難互通”等體制弊端，區(qū)行政服務(wù)中心人社綜合窗口與人社系統(tǒng)各單位、股室的管理權(quán)責(zé)更加明晰，工作銜接運(yùn)轉(zhuǎn)更順暢。目前，已在人社綜合窗口實(shí)現(xiàn)了258項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、跨省通辦事項(xiàng)、人社業(yè)務(wù)零拒絕等人社事項(xiàng)的全部受理；同時(shí)，將11項(xiàng)高頻事項(xiàng)納入“一事聯(lián)辦”，其中，“靈活就業(yè)一件事”辦件率在全市排名前列。我區(qū)的人社業(yè)務(wù)政務(wù)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，群眾辦事更加便捷。

明確權(quán)責(zé)清單精準(zhǔn)放權(quán)賦能，強(qiáng)化人社業(yè)務(wù)“就近辦”?！叭龣?quán)重構(gòu)”深入推進(jìn)后，為了不斷提高市場主體和人民群眾的獲得感、滿意度，襄州區(qū)人社局按照“權(quán)責(zé)一致、重心下移、減少層級、能放則放”的原則，全力推進(jìn)全口徑人社業(yè)務(wù)逐步向基層下沉延伸，同時(shí)，賦于基層人社中心和部分社區(qū)審批權(quán)。目前，我們經(jīng)過對258項(xiàng)人社業(yè)務(wù)逐項(xiàng)篩選梳理后，初步將涉及個(gè)人參保、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、社會(huì)保障卡、靈活就業(yè)等42項(xiàng)群眾需求量大、辦理標(biāo)準(zhǔn)明確、業(yè)務(wù)流程規(guī)范的高頻事項(xiàng)，將經(jīng)辦權(quán)限下放至13個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心（基層人社中心）和部分社區(qū)，同時(shí)，積極開展“社銀合作”便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。切實(shí)打通了與群眾密切聯(lián)系的“最后一公里”，推進(jìn)“就近辦”改革不斷向基層延伸。

建立健全管理服務(wù)制度，確保人社業(yè)務(wù)受審分離規(guī)避經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。襄州區(qū)人社局從人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作實(shí)際出發(fā)，以“23°人社服務(wù)”為理念，不斷優(yōu)化服務(wù)，完善建立各項(xiàng)規(guī)章制度，推出了首問負(fù)責(zé)制、容缺受理制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、5G幫辦等管理服務(wù)工作制度；同時(shí)，積極向市人社局學(xué)習(xí)請教，對接政策法規(guī)股等相關(guān)責(zé)任股室，對現(xiàn)有人社業(yè)務(wù)進(jìn)行再梳理，對行政服務(wù)中心人社綜合窗口全部工作人員的權(quán)限再梳理、再分配，合理分設(shè)綜合受理崗位、后臺審（核）批崗位和統(tǒng)一出件崗位，切實(shí)做到人員和權(quán)限受審分離，確保了受理不審批，審批不受理，審批不出件，使得受理審核相互促進(jìn)、相互制約，不斷減少業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，襄州區(qū)人社局將不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，精簡辦事流程，讓群眾體驗(yàn)更加高效便捷舒適的人社服務(wù)，著力打造群眾滿意的人社服務(wù)。

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