中新網(wǎng)北京6月21日電(韋香惠) “責任人員不負責任，應(yīng)急人員不會應(yīng)急?！痹趦?nèi)蒙古自治區(qū)結(jié)束7天的檢查工作后，國務(wù)院安委會綜合檢查組第三組副組長、自然資源部地質(zhì)勘查管理司一級巡視員唐正國在與自治區(qū)政府的反饋意見座談會上說道。

今年5月25日至5月31日，國務(wù)院安委會綜合檢查組第三組先后對赤峰、呼倫貝爾、錫林郭勒盟3個市級政府進行督導檢查，對赤峰市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、呼和浩特市、烏蘭察布市等5個盟市的11家重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位進行重大事故隱患專項排查整治督導檢查和明查暗訪。

據(jù)悉，這是國務(wù)院安委會綜合檢查組今年第二次赴內(nèi)蒙古開展督導檢查和明查暗訪工作。5月30日，國務(wù)院安委會綜合檢查組督導檢查反饋意見座談會在呼和浩特召開。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席黃志強在會上表示，對于綜合檢查組反饋的問題和建議，堅決做到立行立改，不折不扣抓好落實，以“時時放心不下”的責任感，深刻吸取事故教訓，全力防控安全風險，確保全區(qū)社會環(huán)境安全穩(wěn)定。

(資料圖)

企業(yè)責任人“一問三不知”

主要負責人安全生產(chǎn)管理責任落實不到位，往往會為企業(yè)埋下嚴重的事故隱患?！澳銈兪瞧髽I(yè)負責人，也是安全生產(chǎn)第一責任人，怎么能‘一問三不知’？”在此次檢查中，專家們不止一次向被查企業(yè)的負責人提及企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任問題。

圖為國務(wù)院安委會綜合檢查組專家向企業(yè)相關(guān)負責人了解安全生產(chǎn)工作情況。 韋香惠 攝

綜合檢查組在檢查赤峰市玉龍旅游客運有限責任公司時，企業(yè)第一責任人將綜合檢查組指出的辦公場所、停車場消防設(shè)施配置不到位問題均歸責于出租方。此外，綜合檢查組還發(fā)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)負責人對待檢查不認真負責，停車場未見消火栓系統(tǒng)，僅在地下管道井蓋上擺放一個潛水泵充當消火栓。

綜合檢查組專家告訴中新網(wǎng)，2021年9月，新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行。當中明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

他還表示，“企業(yè)主要負責人必須嚴格履行第一責任人責任”是納入國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條的“硬措施”，目的就是要督促企業(yè)主要負責人守法履職。

微型消防站里出現(xiàn)三無產(chǎn)品

在呼倫貝爾世界反法西斯戰(zhàn)爭海拉爾紀念園內(nèi)，綜合檢查組成員拿起放在微型消防站里的一頂安全帽仔細查看。

“你們這是三無產(chǎn)品嗎？”面對綜合檢查組的質(zhì)疑，工作人員露出了緊張的神情。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)配備的多頂安全帽確為無生產(chǎn)企業(yè)、無質(zhì)量認證標識、無使用有效期的三無產(chǎn)品。

圖為企業(yè)配備的安全帽系三無產(chǎn)品。 韋香惠 攝

此外，該紀念園還被檢查出未建立安全風險分級管控制度和全員安全生產(chǎn)責任制、一層報告廳未設(shè)置應(yīng)急疏散指示標志等問題。有關(guān)負責人對此解釋，該紀念園于今年5月才完成工作交接，此前由其他公司負責，因此在細節(jié)上有所疏漏。

綜合檢查組成員在現(xiàn)場強調(diào)，安全生產(chǎn)無小事，人人都要擔責任。建議對現(xiàn)有應(yīng)急預案體系進行全面審視并編修，理順組織指揮體系，特別是要對主要安全風險和薄弱環(huán)節(jié)進行重點排查，掃清盲區(qū)漏洞。

16分鐘后應(yīng)急救援人員才抵達現(xiàn)場

綜合檢查組還發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)存在編制應(yīng)急預案時沒有進行現(xiàn)場風險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查，所編制的應(yīng)急預案缺少針對性和實用性，應(yīng)急人員應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力差等問題。

在赤峰市紅山區(qū)萬達廣場，綜合檢查組模擬現(xiàn)場應(yīng)急實戰(zhàn)演練。然而，16分鐘后，應(yīng)急救援人員才抵達演練地點。此外，應(yīng)急救援人員正壓式呼吸機背反且操作也不熟練，應(yīng)急預案中相關(guān)政府部門和企業(yè)應(yīng)急物資與器材負責人無聯(lián)系電話。

呼倫貝爾市內(nèi)蒙古華德牧草機械有限責任公司也存在類似的情況。該企業(yè)綜合應(yīng)急預案中應(yīng)急救援外部通訊表內(nèi)電話均為座機號碼，且均無人接聽；現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急救援人員也不會使用正壓式呼吸機。

專家向中新網(wǎng)介紹，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院708號令)第十一條規(guī)定，應(yīng)急救援隊伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援人員進行培訓；應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓合格后，方可參加應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并定期組織訓練?！皼]有做到這些，說明企業(yè)應(yīng)急預案編制質(zhì)量和應(yīng)急實戰(zhàn)能力還有待提高。如果等到事故發(fā)生，一切都追悔莫及?！本C合檢查組嚴肅說道。(完)

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