【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 陳立非】中美洲議會(huì)21日表決通過(guò)，取消臺(tái)灣地區(qū)所謂“立法院”“常駐觀察員”地位，接納中國(guó)全國(guó)人大成為常駐觀察員的決議。臺(tái)當(dāng)局22日宣布即刻退出中美洲議會(huì)。這被島內(nèi)視為民進(jìn)黨當(dāng)局外事的“重大挫敗”。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌在22日例行記者會(huì)上表示，中方歡迎并高度贊賞中美洲議會(huì)的決議，中方愿在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上同中美洲議會(huì)發(fā)展友好合作關(guān)系。

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“‘倚外謀獨(dú)’注定失敗”

中美洲議會(huì)是中美洲統(tǒng)合體的立法機(jī)關(guān)，成立于1991年10月28日，設(shè)在危地馬拉城，有120名議員，由直接選舉產(chǎn)生。中美洲議會(huì)的成員包括危地馬拉、洪都拉斯、薩爾瓦多、巴拿馬、尼加拉瓜、多米尼加；另有8個(gè)觀察員，包括1999年加入成為觀察員的臺(tái)灣。

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》22日?qǐng)?bào)道，今年6月23日，尼加拉瓜籍議員在中美洲議會(huì)提案撤銷臺(tái)灣“立法院”的觀察員地位，改推中華人民共和國(guó)全國(guó)人大取代。提案稱，中美洲議會(huì)成員中有5國(guó)均承認(rèn)中華人民共和國(guó)為中國(guó)唯一代表，危地馬拉是僅存仍與臺(tái)當(dāng)局維持“邦交”的成員。聯(lián)合國(guó)1971年10月25日通過(guò)的決議視臺(tái)灣為中國(guó)的一省，因此取消臺(tái)灣以“獨(dú)立國(guó)家”作為觀察員的資格。提案隨即被送交中美洲議會(huì)外交委員會(huì)討論，8月21日，中美洲議會(huì)發(fā)表聲明稱，接納中國(guó)全國(guó)人大成為常駐觀察員的決議，取消臺(tái)灣地區(qū)所謂“立法院”“常駐觀察員”地位。22日，臺(tái)“外交部”聲稱表達(dá)“最嚴(yán)正的抗議”，并決定自即日起正式退出中美洲議會(huì)。

國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮22日表示，對(duì)于中美洲議會(huì)作出的正確決定表示贊賞，“事實(shí)再次證明，民進(jìn)黨當(dāng)局企圖‘倚外謀獨(dú)’注定失敗”。全國(guó)人大外事委員會(huì)發(fā)言人許東22日表示，愿在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上，與中美洲議會(huì)建立和加強(qiáng)友好交流合作關(guān)系，并進(jìn)一步發(fā)展同中美洲有關(guān)國(guó)家議會(huì)的交流合作，為推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展、更好造福雙方人民作出新的貢獻(xiàn)。

重大“外交”挫敗

路透社稱，自從薩爾瓦多、洪都拉斯和尼加拉瓜先后與臺(tái)當(dāng)局“斷交”并與大陸建交以來(lái)，大陸在中美洲的影響力持續(xù)壯大。此前，大陸已與哥斯達(dá)黎加、巴拿馬和多米尼加建交?！暗聡?guó)之聲”22日稱，中美洲的伯利茲和南美洲的巴拉圭與臺(tái)當(dāng)局尚有“邦交”，但美國(guó)官員擔(dān)憂巴拉圭可能是美洲下一個(gè)轉(zhuǎn)向與大陸建交的國(guó)家。文章特別提到，危地馬拉的動(dòng)向備受關(guān)注，它是中美洲人口最多的國(guó)家，也是唯一仍承認(rèn)臺(tái)當(dāng)局的中美洲議會(huì)成員國(guó)。在20日舉行的第二輪總統(tǒng)決選中，64歲的“種子運(yùn)動(dòng)”黨候選人阿雷瓦洛勝選。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌表示，近日危地馬拉各界人士在接受采訪時(shí)，紛紛表達(dá)同中國(guó)建交的迫切愿望，充分說(shuō)明發(fā)展對(duì)華關(guān)系符合危地馬拉根本利益和人民心聲。

據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)22日?qǐng)?bào)道，洪都拉斯首都特古西加爾巴國(guó)防大學(xué)名譽(yù)教授楊建平受訪時(shí)分析稱，臺(tái)當(dāng)局自己宣布退出比較掛得住面子，況且在中美洲議會(huì)的“邦交國(guó)”接連“斷交”，現(xiàn)在只剩危地馬拉，可能也沒有存在的必要。他直言，危地馬拉大企業(yè)跟各國(guó)一樣，尤其是做進(jìn)出口貿(mào)易的，都想跟大陸往來(lái)，大陸是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，且跟中南美洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化，而中南美洲與美國(guó)的關(guān)系不太好，美國(guó)經(jīng)常指指點(diǎn)點(diǎn)、不太尊重人家，影響力正在下降。

國(guó)民黨22日表示，在兩岸關(guān)系受意識(shí)形態(tài)影響而充滿敵意的時(shí)刻，臺(tái)灣外事領(lǐng)域的壓力只會(huì)更大。民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政后，7年“斷交”9國(guó)，如今又被迫退出中美洲議會(huì)，“此為重大外交挫敗”。國(guó)民黨前主席江啟臣稱，這是民進(jìn)黨執(zhí)政后大量“斷交”的骨牌效應(yīng)、副作用，中美洲過(guò)去是臺(tái)方“邦交重鎮(zhèn)”，現(xiàn)在孤零零只剩幾個(gè)，執(zhí)政黨必須負(fù)責(zé)。

影響后續(xù)在中美洲地位

可笑的是，臺(tái)“外交部”被搞得焦頭爛額，蔡英文22日卻在臉書發(fā)文，祝賀民眾“七夕情人節(jié)快樂”。許多島內(nèi)網(wǎng)民頓時(shí)傻眼，留言批她還在過(guò)情人節(jié)？一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人分不清大事的輕重緩急，才是最悲哀的事。

中時(shí)電子報(bào)22日稱，其實(shí)這次結(jié)果早就有跡可循，更讓人擔(dān)憂的是，臺(tái)方失去在中美洲議會(huì)的觀察員資格后，大陸可能乘勝追擊，未來(lái)恐影響到臺(tái)方在中美洲銀行的地位。臺(tái)“外交部”發(fā)言人劉永健辯稱，臺(tái)灣雖然退出中美洲議會(huì)，但對(duì)于在中美洲銀行及中美洲統(tǒng)合體的運(yùn)作沒有影響。不過(guò)，臺(tái)灣政治大學(xué)外交系副教授黃奎博認(rèn)為，雖然臺(tái)方在中美洲銀行的地位比在中美洲議會(huì)穩(wěn)固一些，但議會(huì)的事情發(fā)生后，不排除銀行參與各方集體決議。

聯(lián)合新聞網(wǎng)22日稱，臺(tái)灣陸續(xù)與尼加拉瓜、洪都拉斯等國(guó)“斷交”后，已在中美洲失勢(shì)，如今宣布退出中美洲議會(huì)，是否能繼續(xù)在中美洲統(tǒng)合體中繼續(xù)擔(dān)任觀察員也成了問(wèn)號(hào)。有臺(tái)媒稱，民進(jìn)黨當(dāng)局的“外交困境”證明馬英九時(shí)期兩岸關(guān)系和解，搭配“外交休兵”，更能尋求外事情勢(shì)的穩(wěn)定。退出中美洲議會(huì)，蔡當(dāng)局忘了外事問(wèn)題要從兩岸著手。

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