付家樓村黨支部領(lǐng)辦成立專業(yè)合作社

大眾網(wǎng)見習(xí)記者 王學(xué)城 通訊員 秦洪飛 濟(jì)寧報(bào)道

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今年以來，濟(jì)寧市兗州區(qū)酒仙橋街道付家樓村立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，通過全面盤活農(nóng)村閑置宅基地，以“租賃流轉(zhuǎn)+改造利用”的方式，建設(shè)“宜樂宜居、宜文宜游、宜業(yè)宜富”付家樓共享村莊項(xiàng)目，全面開啟黨建引領(lǐng)集體增收、農(nóng)民致富的新格局，打造鄉(xiāng)村振興兗州樣板。

多方位“盤底”，理清閑置資源稟賦

酒仙橋街道付家樓村共有199戶、794人，其中常年在外95戶、426人。村“兩委”綜合運(yùn)用入戶走訪、查閱資料、召開座談等手段，針對(duì)全村閑置宅基地、邊角地房屋和閑置建筑物等開展地毯式摸排，掌握宅基地上的“人、地、房”信息，全面摸清家底。村“兩委”按照“一戶一檔成冊(cè)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)走訪摸排情況進(jìn)行匯總分析，分類整理閑置宅基地、閑置住宅和閑置建筑物臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，為下一步全面盤活村內(nèi)閑置資產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。村“兩委”通過調(diào)查摸底，全村共有農(nóng)村宅基地210處，其中閑置宅基地和閑置房屋42處，閑置率達(dá)20%。

多模式盤活，實(shí)現(xiàn)閑置資源長(zhǎng)期收益

酒仙橋街道農(nóng)村閑置宅基地利用的根本在于產(chǎn)業(yè)依托，在尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的前提下，付家樓村采取多種形式鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶騰出閑置宅基地。

酒仙橋街道創(chuàng)設(shè)“合作社+企業(yè)”模式，付家樓村黨支部領(lǐng)辦成立專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)將村內(nèi)42戶有意愿開發(fā)的閑置宅基地整體打包給企業(yè)；合作社與第三方運(yùn)營(yíng)公司聯(lián)合成立戀鄉(xiāng)別院文化旅游管理有限公司，實(shí)行企業(yè)化專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)，打造輕食閑舍、圍爐煮茶等5間樣板間，對(duì)42間閑置宅基地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)改造。

酒仙橋街道創(chuàng)設(shè)“小院合伙人”模式，面向社會(huì)發(fā)布“小院合伙人”招募令，主要招募研學(xué)教育、休閑康養(yǎng)、特色餐飲等創(chuàng)業(yè)人才，采取盈利獎(jiǎng)勵(lì)、虧損淘汰機(jī)制，收取傭金收益，逐步搭建“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比禺a(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，街道“共享合伙人”計(jì)劃已有8家合伙人簽約，2家創(chuàng)業(yè)公司入駐，落地業(yè)態(tài)10余個(gè)，帶動(dòng)直接就業(yè)120余人。

酒仙橋街道創(chuàng)設(shè)農(nóng)戶自營(yíng)模式，創(chuàng)新“鄰家小院”項(xiàng)目，精選庭院環(huán)境好、能接待游客的農(nóng)戶，在保持農(nóng)村鄉(xiāng)土原生性的前提下，對(duì)自家農(nóng)房的墻體立面、居住設(shè)施進(jìn)行微改造、精提升，由農(nóng)戶提供吃農(nóng)家飯、住農(nóng)戶家、玩大棚采摘等農(nóng)村生活體驗(yàn)項(xiàng)目，滿足游客多元消費(fèi)需求。目前，街道已有20余戶村民加入“鄰家小院”項(xiàng)目，戶均年收入達(dá)到4萬元。

酒仙橋街道創(chuàng)設(shè)村集體自營(yíng)模式，村集體通過租用的方式，盤活閑置宅基地和邊角地房屋4處，規(guī)劃建設(shè)游客服務(wù)中心、公共廁所、村史館等配套服務(wù)設(shè)施。其中，付家樓村集體通過盤活1處閑置宅基地規(guī)劃建設(shè)付家樓村史館，面向村民征集收藏耕鋤、犁、耙等近現(xiàn)代農(nóng)具和縫紉機(jī)、茶壺、碗、八仙桌等傳統(tǒng)生活用具100余件，切實(shí)做到保護(hù)鄉(xiāng)史根脈。

強(qiáng)化三個(gè)保障，確保盤活利用成效

酒仙橋街道強(qiáng)化配套保障，把盤活閑置宅基地與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)“四好農(nóng)村路”柏油路面2.5萬平方米，改造綠化5000余平方米，提升整村亮化1萬余米，美化墻面1500平方米，繪制長(zhǎng)800余米“國(guó)潮文化一條街”彩繪墻，高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)畫大師傅星伯藝術(shù)文化交流中心，成立山東省首家村級(jí)“非遺曲藝小劇場(chǎng)”，打造獨(dú)具付樓特色的鄉(xiāng)愁記憶。

酒仙橋街道強(qiáng)化金融保障，組織金融機(jī)構(gòu)召開支持盤活閑置宅基地推進(jìn)會(huì)議，對(duì)有貸款需求的“小院合伙人”，提供“一對(duì)一”金融服務(wù)和金融產(chǎn)品精準(zhǔn)投放，有效撬動(dòng)金融支農(nóng)杠桿，助力閑置宅基地盤活。截至目前，街道累計(jì)為4位“小院合伙人”提供上門服務(wù)，3人初步達(dá)成貸款意向。

酒仙橋街道強(qiáng)化服務(wù)保障，設(shè)置“綜合受理窗口”，對(duì)“小院合伙人”、自營(yíng)農(nóng)戶等群體，由工作人員提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記及衛(wèi)生、消防安全許可等證件的全程“幫代辦”服務(wù)，開辟綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現(xiàn)審批辦證“零跑腿”。

酒仙橋街道以“綠”為媒，以“文”塑“旅”，付家樓村通過對(duì)全村閑置宅基地進(jìn)行重塑打造、規(guī)劃開發(fā)、多元經(jīng)營(yíng)，將原本沉睡的閑置房屋變成了一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一處處綠地、一道道風(fēng)景，實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)，推動(dòng)打造鄉(xiāng)村振興兗州樣板取得新突破。