住宅小區(qū)是市民共同的家園，也是服務群眾的“最后一百米”。為提升群眾的滿意度、獲得感、幸福感和安全感，近日，市委組織部、市委政法委、市民政局、市住建局聯(lián)合出臺《黨建引領(lǐng)物業(yè)融入基層治理三年行動方案》（以下簡稱《方案》），按照“一年擴覆蓋強基礎，兩年補短板抓規(guī)范，三年促提升見長效”的總體安排，推進十項重點工作，力爭通過三年努力，推動物業(yè)服務水平全面提高，小區(qū)治理水平有效提升。

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推動物業(yè)小區(qū)黨組織全覆蓋

根據(jù)《方案》，我市將著力推動全市符合條件的物業(yè)服務企業(yè)、物業(yè)行業(yè)協(xié)會、小區(qū)（業(yè)委會）黨的組織應建盡建和黨的工作全面覆蓋。開展紅色物業(yè)示范社區(qū)（小區(qū)）創(chuàng)建活動以及“美好家園”小區(qū)創(chuàng)建活動，選樹一批黨建強、服務好、信用優(yōu)、群眾滿意度高的物業(yè)服務企業(yè)、項目經(jīng)理，充分發(fā)揮模范帶動作用，促進物業(yè)服務提質(zhì)增效。

推動物業(yè)服務全覆蓋

開展無物業(yè)服務小區(qū)“清零”行動，全面推動小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)服務。對無物業(yè)服務的住宅小區(qū)采取選聘專業(yè)化物業(yè)企業(yè)、社區(qū)“兩委”組織居民自我管理，以及探索街道社區(qū)黨組織領(lǐng)辦公益性物業(yè)企業(yè)等方式實現(xiàn)兜底物業(yè)服務。探索將無物業(yè)服務住宅小區(qū)與鄰近小區(qū)捆綁打包、集中管理。2023年全市無物業(yè)服務小區(qū)30%以上實現(xiàn)物業(yè)服務覆蓋，2024年達到60%以上，2025年全部實現(xiàn)物業(yè)服務覆蓋。

推動黨建引領(lǐng)下的物業(yè)管理體系全覆蓋

強化黨組織對業(yè)委會的領(lǐng)導、對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督，健全完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和協(xié)調(diào)共治機制，健全物業(yè)服務管理制度體系，逐步解決物業(yè)領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題。

聚焦群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，持續(xù)深入推進物業(yè)小區(qū)侵占“公共收益”點題整治，重點整治小區(qū)公共收益未按要求及時全面公示、公示內(nèi)容虛漏假、公共收益管理支出不規(guī)范等問題，推動公共收益規(guī)范化管理；督促物業(yè)企業(yè)及時公開公共收益分配和使用情況。加強住宅專項維修資金補繳續(xù)交、簡便使用、增值收益等方面的規(guī)范管理；當住宅專項維修資金存在業(yè)主欠繳或分戶賬面余額不足首期交存額30%時，社區(qū)黨組織應配合街道黨工委指導、協(xié)助業(yè)主大會制定補繳或續(xù)交方案。

完善前期物業(yè)服務價格形成和承接查驗機制，制定我市物業(yè)行業(yè)服務標準，監(jiān)測并定期發(fā)布適合不同服務等級、區(qū)域特點的前期物業(yè)服務價格指數(shù)，開展物業(yè)服務質(zhì)量評價?？h級物業(yè)主管部門要履行安全管理工作職責，每年至少組織物業(yè)服務企業(yè)開展一次物業(yè)服務區(qū)域安全隱患排查，指導督促物業(yè)服務企業(yè)加強防汛防臺管理、公共部位和公用設施設備管理、消防安全管理。

年底前，各縣（市、區(qū)）要將物業(yè)管理工作納入社區(qū)已有的統(tǒng)一網(wǎng)格進行管理，吸收一批符合條件的物業(yè)企業(yè)職工、業(yè)委會委員、樓棟長、各類志愿者作為社區(qū)兼職網(wǎng)格員，發(fā)揮“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”平臺作用，由社區(qū)黨組織建立矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、收集、辦理、反饋機制，積極促進物業(yè)管理矛盾糾紛就地化解。社區(qū)黨組織指導小區(qū)黨支部定期開展“群眾接待日”活動，或召開業(yè)主懇談會，解決居民合理訴求，確保小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)。深入推進物業(yè)行業(yè)綜合監(jiān)管“一件事”改革試點，推動城市綜合執(zhí)法等各職能部門執(zhí)法力量向居住小區(qū)延伸，推動各方主體積極參與物業(yè)糾紛化解。

□記者 謝曦

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