臨港新片區(qū)創(chuàng)新魔坊一期（智菁科技中心）、二期（智英科技中心）、三期（智萃科技中心）。

今年是上海自貿(mào)試驗區(qū)成立10周年，也是臨港新片區(qū)設(shè)立4周年。在昨天舉行的臨港新片區(qū)四周年新聞發(fā)布會上，市委常委，臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山介紹臨港新片區(qū)四周年發(fā)展成就及下一步總體考慮等有關(guān)情況。

數(shù)據(jù)顯示，4年來，臨港新片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長21.2%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長37.8%，全社會固投年均增長39.9%，進出口總額平均增長44%，稅收年均增長16.2%。今年上半年，新片區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長52%，全社會固投同比增長57.2%，進出口總額同比增長54.6%，稅收同比增長47.5%，這幾項指標的兩年平均增速均在30%以上，較好發(fā)揮了上海經(jīng)濟發(fā)展“增長極”和“發(fā)動機”作用。

【資料圖】

未來，新片區(qū)將繼續(xù)堅持以“五個重要”為根本遵循，立足上海、面向世界，努力在上海建設(shè)“五個中心”與強化“四大功能”中體現(xiàn)更大作為和擔當。

特殊經(jīng)濟功能區(qū)與現(xiàn)代化新城建設(shè)取得明顯成效

改革始終是臨港新片區(qū)最大的紅利，開放始終是新片區(qū)最重的使命。4年來，新片區(qū)累計形成典型制度創(chuàng)新案例102個，其中全國首創(chuàng)性案例48個。洋山特殊綜保區(qū)能級持續(xù)提升，三期擴區(qū)獲批；一批重大功能平臺加快建設(shè)，國際再保險業(yè)務(wù)平臺正式落地；國際油氣交易中心完成首單LNG（液化天然氣）跨境人民幣結(jié)算交易；保稅船供公共服務(wù)平臺功能不斷增強，率先開展國際航行船舶保稅LNG“船到船”加注業(yè)務(wù)，加注規(guī)模累計達到25.8萬立方米……

與此同時，臨港新片區(qū)正加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為內(nèi)生動力、先進制造業(yè)為重要支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動形成貫穿“基礎(chǔ)創(chuàng)新—應(yīng)用創(chuàng)新—科技型企業(yè)培育”的全鏈條全過程科技創(chuàng)新體系。4年來，累計簽約前沿產(chǎn)業(yè)項目超500個，涉及投資額約5630億元。

高品質(zhì)城市功能進一步提升。臨港新片區(qū)以人才需求為導向，建設(shè)獨立綜合性節(jié)點濱海新城，推動城市軟硬實力同步提升。全面實施“人才筑巢工程”，加強人才購房、租房等服務(wù)保障，4年來累計引進人才約5.8萬人，年均增長128.5%，人才規(guī)模實現(xiàn)翻番。

推動更高水平開放、全過程科技創(chuàng)新

臨港新片區(qū)將重點圍繞“更大力度先行先試、更高水平對外開放、更大程度促進發(fā)展”推動制度型開放。對照制度型開放方案，在數(shù)據(jù)跨境流動、跨境離岸金融、知識產(chǎn)權(quán)保護、公平競爭等領(lǐng)域率先開展更大程度的壓力測試，為國家申請加入CPTPP（《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》）、DEPA（《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）提供新片區(qū)實踐經(jīng)驗。

以跨境數(shù)據(jù)流動為例，市經(jīng)濟信息化委副主任張宏韜表示，將依托自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新制度，支持新片區(qū)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟國際規(guī)則綜合集成和壓力測試的試驗區(qū)，探索數(shù)據(jù)分級分類管理，研究制度規(guī)范與標準，進一步在電子發(fā)票、數(shù)字身份等跨境互認證和互操作等方面開展更多場景試點。同時，支持深化國際數(shù)據(jù)合作，支持強化跨境互聯(lián)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，對標國際數(shù)據(jù)樞紐城市，推動關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進區(qū)塊鏈國際合作，建設(shè)國際數(shù)據(jù)港功能性數(shù)據(jù)中心和高性能算力網(wǎng)絡(luò)。

更加著力于全過程科技創(chuàng)新，新片區(qū)將重點鋪設(shè)支持基礎(chǔ)創(chuàng)新的“最初一公里”，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。將加快臨港實驗室和國家重點實驗室建設(shè)，提升現(xiàn)有16個重點科技創(chuàng)新平臺能級水平，加速集聚更多高水平科研機構(gòu)、科創(chuàng)平臺、孵化器等科創(chuàng)資源，高標準建設(shè)“滴水·科創(chuàng)驛站”。同時，發(fā)揮好規(guī)模200億元的臨港科創(chuàng)基金的作用，堅持投早、投小、投科技。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建方面，新片區(qū)將重點推動“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈”融合發(fā)展，狠抓基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)元器件的發(fā)展，豐富完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方面，重點對標OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）限制指數(shù)和標桿國家，深化服務(wù)貿(mào)易開放、提高服務(wù)貿(mào)易能級。

打造年輕人更為鐘愛、更為喜歡的城市

“臨港是年輕的城，也是年輕人的城。這不僅僅是一句口號，更是整個城市發(fā)展的重要理念?！标惤鹕奖硎?，新片區(qū)成立以來，始終把“以人為本”作為城市發(fā)展的重要理念，重點是怎么導入人口，怎么吸引年輕人到臨港就業(yè)、工作、生活，“臨港一定要打造成年輕人更為鐘愛、更為喜歡的城市。”

他介紹，新片區(qū)著力通過搭建更為豐富、更為高水平的事業(yè)發(fā)展平臺，讓年輕人在臨港事業(yè)有成；通過建設(shè)更為高水平的基礎(chǔ)教育學校，讓年輕人的孩子們在臨港生活、教育更有獲得感，更稱心如意。臨港堅持“要辦就辦最好的學校”，正與市教委、浦東新區(qū)創(chuàng)新體制機制，辦一所服務(wù)臨港發(fā)展，有寄宿條件、十二年一貫制的學校，預計在明年正式開始建設(shè)，后年招生，暫定名為“上海滴水湖學?！薄４送?，新片區(qū)通過強化運動休閑功能，讓年輕人的業(yè)余生活更加豐富。

當前，新片區(qū)已基本形成多樣化教育服務(wù)體系，各級各類學歷教育學校和幼兒園共57所。市教委副主任楊振峰表示，市教委將大力支持新片區(qū)持續(xù)深化推進教育綜合改革，努力打造新片區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源集聚區(qū)，加大力度支持新片區(qū)匯聚優(yōu)秀教育人才，持續(xù)深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)城融合，豐富新片區(qū)教育體系。

在綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，到2035年新片區(qū)將基本形成“15、30、60、90”出行交通圈，即新片區(qū)主城區(qū)15分鐘可達浦東機場，30分鐘可達中心區(qū)龍陽路等樞紐，60分鐘可達虹橋機場，90分鐘可達長三角毗鄰城市。新片區(qū)主城區(qū)內(nèi)部出行時間控制在30分鐘以內(nèi)，公共交通出行比例達55%以上。