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二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)要求，要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)開展澄清正名工作。

近年來，浙江省嘉興市積極開展探索與實(shí)踐，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)懲誣告陷害行為，充分彰顯向誣告者亮劍、為清白者撐腰的鮮明導(dǎo)向。日前，該市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處的一起針對(duì)市屬國(guó)企主要負(fù)責(zé)人李某某的誣告陷害案件，便是重拳治誣的例證。

突遇波折，重大項(xiàng)目遭遇幾百封匿名信舉報(bào)，存在隱情？2021年8月，嘉興機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告獲國(guó)家層面正式批復(fù)，隨即各項(xiàng)工作如火如荼地展開。嘉興某國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體推進(jìn)，正當(dāng)該企業(yè)大力開展相關(guān)工作時(shí)，一件意想不到的事情發(fā)生了……2022年10月至11月，省市兩級(jí)政府部門、國(guó)企等單位陸續(xù)收到數(shù)百封匿名舉報(bào)信，反映該國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人李某某在推進(jìn)嘉興機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)過程中，存在參與串標(biāo)圍標(biāo)、違規(guī)違法分包等問題……突如其來的舉報(bào)讓項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了不確定性。當(dāng)年9月，浙江省紀(jì)委監(jiān)委剛部署開展全省招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題綜合治理專項(xiàng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。收到舉報(bào)后，嘉興市紀(jì)委監(jiān)委迅速組織精干力量開展核查工作，經(jīng)過走訪與調(diào)閱書證，卻并未發(fā)現(xiàn)與信中相印證的線索?！斑`紀(jì)違法事實(shí)做得再隱秘也必定會(huì)留下蛛絲馬跡，這次調(diào)查竟未發(fā)現(xiàn)問題顯得格外反常。平時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的舉報(bào)信都是一封、兩封，如此‘興師動(dòng)眾’進(jìn)行大范圍匿名舉報(bào)是否存在其他用意？”嘉興市紀(jì)委監(jiān)委核查組的干部心頭閃過一絲疑惑。于是，嘉興市紀(jì)委監(jiān)委召開專題會(huì)議研究這起罕見的匿名舉報(bào)，經(jīng)過信訪舉報(bào)、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查等多部門的共同會(huì)商與分析研判，認(rèn)為該起舉報(bào)屬于異常舉報(bào)，誣告可能性較大。嘉興市委對(duì)此高度重視，要求市紀(jì)委監(jiān)委與有關(guān)單位緊密配合，對(duì)異常舉報(bào)反映的問題進(jìn)行深入核查，對(duì)可能存在的誣告陷害行為進(jìn)行甄別查處。隨著調(diào)查工作的開展，匿名舉報(bào)背后的陰謀也逐步浮出水面……圖為該案中嘉興市紀(jì)委監(jiān)委收到的不實(shí)匿名舉報(bào)信件。嘉紀(jì)宣供深挖細(xì)究，隱藏再深的秘密，終將會(huì)浮出水面重大工程項(xiàng)目在不法分子眼中便意味著巨大的利益。躲在匿名舉報(bào)信背后的梅某某，便嗅到了利益的味道。他并非從事工程建設(shè)領(lǐng)域工作，名下也沒有符合工程建設(shè)資質(zhì)的企業(yè)，卻也想在嘉興機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)中“分一杯羹”。于是，他苦心經(jīng)營(yíng)，將自己包裝成一名有強(qiáng)大背景的“隱形”人，知曉“內(nèi)幕”并能疏通各方關(guān)系，順利拿下項(xiàng)目的“能人”，并且千方百計(jì)利用各種渠道獲取信息，召集有資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體后參與競(jìng)標(biāo)。上述某國(guó)有企業(yè)高度重視該項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，排摸關(guān)鍵環(huán)節(jié)中可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)招投標(biāo)流程進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，這也一定程度上截?cái)嗔嗣纺衬撤欠ㄖ\取不正當(dāng)利益的“發(fā)財(cái)路”。梅某某將“發(fā)財(cái)路斷”“遷怒”于該國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人李某某，認(rèn)為只要“操作”將其調(diào)離崗位便能順利拿下該項(xiàng)目。而梅某某所謂的“操作”正是通過誣告陷害……2022年10月開始，梅某某便召集多名人員四處收集涉及該項(xiàng)目的信息，其中特別針對(duì)性地收集負(fù)責(zé)項(xiàng)目重要環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部的小道消息。不久后，梅某某便糾集人員在上海某賓館內(nèi)著手撰寫匿名舉報(bào)信。將道聽途說的信息“拼湊嫁接”，故意歪曲捏造，渲染出官商勾結(jié)的假象，目的便是惡意中傷李某某等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)競(jìng)標(biāo)參與方，意圖通過此舉將李某某“趕出局”，打壓其它潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手退出競(jìng)標(biāo)。為引起大范圍的關(guān)注，梅某某決定在匿名信的數(shù)量上做文章。該團(tuán)伙印制了幾百封匿名舉報(bào)信，并購(gòu)買了帽子、墨鏡等道具讓團(tuán)伙成員在夜間進(jìn)行郵寄。為偽裝成大批人員聯(lián)合舉報(bào)的假象，團(tuán)伙成員還喬裝打扮后驅(qū)車前往上海不同地點(diǎn)分散投遞。第一批信件投寄后兩天，梅某某感覺未達(dá)到預(yù)期效果，潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手未退出，便如法炮制，再次前往杭州多地進(jìn)行投寄，進(jìn)一步擴(kuò)大寄信范圍。然而，讓梅某某等人沒想到的是，等來的不是他們所期望的巨大經(jīng)濟(jì)利益，而是應(yīng)有的法律嚴(yán)懲。圖為嘉興市紀(jì)檢監(jiān)察組織為受到失實(shí)舉報(bào)的黨員干部進(jìn)行公開澄清正名。嘉紀(jì)宣供全面收網(wǎng)，多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，快速精準(zhǔn)致勝雖然該案情況錯(cuò)綜復(fù)雜，但這并未動(dòng)搖嘉興市查處誣告陷害的決心。嘉興市紀(jì)委監(jiān)委將該情況通報(bào)至公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)迅速組織警力進(jìn)行調(diào)查，在對(duì)事件材料進(jìn)行全面梳理與審核后查實(shí)梅某某“騙子”的身份，同時(shí)又發(fā)現(xiàn)了其他系列的違法犯罪事實(shí)。2022年11月，公安機(jī)關(guān)抽調(diào)全市精干警力，克服疫情影響，赴北京、上海、杭州等地抓獲梅某某等多名犯罪嫌疑人，查獲舉報(bào)信手稿、打印好的大量舉報(bào)信、大量郵票、信封及其他的惡意舉報(bào)信件。在事件發(fā)生的同年8月，嘉興市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)查處誣告陷害工作，會(huì)同公檢法等有關(guān)單位，聯(lián)合出臺(tái)《嘉興市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為操作暫行辦法》，對(duì)誣告行為認(rèn)定、調(diào)查程序、線索移送、推動(dòng)處置等環(huán)節(jié)進(jìn)一步細(xì)化，為查處誣告陷害工作奠定了制度基礎(chǔ)。在查辦該案時(shí)，嘉興市充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)對(duì)行為定性、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、取證程序的前置溝通，形成同向聚力、綜合發(fā)力的工作態(tài)勢(shì)。針對(duì)誣告案件查處中的疑難問題，該市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市公安局、市檢察院開展多輪會(huì)商，擬定聯(lián)動(dòng)解決方案，跨省收集證據(jù)資料，推動(dòng)誣告線索快查快辦、嚴(yán)肅處置。2022年11月，梅某某等人被公安機(jī)關(guān)查獲。梅某某因涉嫌多個(gè)犯罪事實(shí)，現(xiàn)已被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，依法追究刑事責(zé)任，4名成員因誣告陷害分別被處以相應(yīng)的行政處罰。釋放導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策做好“后半篇文章”，凈化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境查處誣告陷害是手段不是目的，營(yíng)造良好的信訪舉報(bào)生態(tài)才是關(guān)鍵。事后，嘉興市紀(jì)委監(jiān)委專門對(duì)李某某受到失實(shí)舉報(bào)進(jìn)行了公開澄清正名，為干部撐腰鼓勁。近年來，嘉興市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動(dòng)公安機(jī)關(guān)等單位，積極開展查處誣告陷害工作，對(duì)異常重復(fù)舉報(bào)、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行起底，查處了一批誣告陷害典型案件。2022年以來，全市查處誣告陷害10起13人?！靶旁L舉報(bào)是群眾的權(quán)利，也是開展監(jiān)督的有效渠道，但少數(shù)舉報(bào)人懷揣個(gè)人目的，惡意誣告陷害黨員干部，打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手破壞營(yíng)商環(huán)境，更加損害了黨和政府公信力。比查處誣告本身更重要的是凈化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境?！奔闻d市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2023年，嘉興市委將查處誣告陷害工作納入“四敢爭(zhēng)先”實(shí)踐活動(dòng)具體內(nèi)容，進(jìn)一步釋放了扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的強(qiáng)烈信號(hào)。做好誣告陷害案件的釋紀(jì)說法，是做好查處誣告陷害“后半篇文章”的有效途徑。嘉興市通過開展政策制度宣傳、通報(bào)典型案例等活動(dòng)，保護(hù)干部群眾正當(dāng)信訪舉報(bào)權(quán)利，引導(dǎo)干部群眾實(shí)事求是反映問題?！艾F(xiàn)在我終于認(rèn)得自己的真實(shí)面目，感謝您和此次參與案件的民警……”，這是該起誣告陷害案件的始作俑者梅某某給辦案民警寫下的懺悔書，而他也將對(duì)自己的行為付出代價(jià)。

來源：浙江省紀(jì)委監(jiān)委微信公號(hào)“清廉浙江”

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