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根據(jù)青海省市場監(jiān)管局《關(guān)于開展2023年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查的通知》和《關(guān)于開展2023年有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查及抽查工作的通知》要求，海東市各級市場監(jiān)管部門認(rèn)真按照檢查的范圍檢查重點和檢查的要求，對市場監(jiān)管總局隨機(jī)抽取的海東3家質(zhì)量管理體系認(rèn)證獲證企業(yè)和省局隨機(jī)抽取的海東5家有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品獲證企業(yè)進(jìn)行檢查，全面完成了“雙隨機(jī)、一公開”檢查任務(wù)。

一是開展有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品獲證企業(yè)檢查。由市縣兩級市場監(jiān)管局執(zhí)法人員組成聯(lián)合檢查組，依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》，深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，重點檢查獲證企業(yè)的認(rèn)證證書是否在有效期內(nèi)、是否正確使用有機(jī)標(biāo)識、是否有使用禁用物現(xiàn)象；檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的審查是否到位，對環(huán)境和產(chǎn)品的檢測等是否符合要求等；嚴(yán)厲查處非法從事認(rèn)證活動和偽造、冒用、買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。經(jīng)查，5家有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品獲證企業(yè)中，青海安康糧油集團(tuán)有限公司的3個產(chǎn)品證書、青海龍?zhí)镛r(nóng)林開發(fā)有限公司的2個產(chǎn)品證書、青海宏博農(nóng)林開發(fā)有限公司的2個產(chǎn)品證書持續(xù)有效，認(rèn)證標(biāo)志都能按規(guī)定使用。其中，青海安康糧油集團(tuán)有限公司的2個產(chǎn)品證書已注銷，民和沿雅梨園文化旅游有限公司的1個產(chǎn)品證書、互助糧油購銷總公司的1個產(chǎn)品證書已過期失效，2家企業(yè)因產(chǎn)品銷售效益等方面的原因不再申請認(rèn)證審核。在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)的違法違規(guī)行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的1家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)檔案資料缺失、管理不規(guī)范的情況責(zé)令限期整改。

二是開展認(rèn)證獲證組織檢查。按照屬地管理原則，由市縣兩級市場監(jiān)管局執(zhí)法人員組成聯(lián)合檢查組，采用對獲證組織現(xiàn)場查驗、檔案檢查、從業(yè)人員詢問等方式進(jìn)行檢查。重點檢查獲證企業(yè)法定資質(zhì)證書是否有效、組織的基本情況與上報的是否相符、是否簽訂了認(rèn)證合同等，檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否超范圍認(rèn)證，是否有審核計劃并按計劃、按規(guī)定實施監(jiān)督審核，是否對關(guān)鍵過程和場所進(jìn)行審核，是否有不廉潔審核等。經(jīng)查，3家獲證企業(yè)的3個質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書持續(xù)有效，對檢查發(fā)現(xiàn)的3家獲證企業(yè)都存在的生產(chǎn)管理與體系認(rèn)證部分脫節(jié)，內(nèi)審、管評中企業(yè)負(fù)責(zé)人、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員簽名機(jī)打、代簽等不規(guī)范的情況已現(xiàn)場責(zé)令限期改正。在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)的違法違規(guī)行為。但檢查發(fā)現(xiàn)遼寧恒威認(rèn)證有限公司在4月25日對青海聯(lián)正建筑工程有限公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康三個管理體系進(jìn)行了遠(yuǎn)程審核，并出具了審核報告，另外于5月4日給企業(yè)下發(fā)《補(bǔ)充審核通知書》，計劃于9月1日前實施現(xiàn)場補(bǔ)充審核。

三是及時分派檢查人員錄入檢查結(jié)果。按照雙隨機(jī)檢查的要求，市縣區(qū)各級市場監(jiān)管部門通過“雙隨機(jī)、一公開”檢查系統(tǒng)，隨機(jī)抽取選派了執(zhí)法檢查人員，在檢查結(jié)束后，分別在市場監(jiān)管總局“認(rèn)證行政監(jiān)管”平臺和省局“雙隨機(jī)、一公開”檢查系統(tǒng)，按照未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改等情形錄入了檢查結(jié)果。

針對這次抽查檢查發(fā)現(xiàn)的個別獲證企業(yè)管理體系運行不規(guī)范，生產(chǎn)管理與體系認(rèn)證脫節(jié)，檔案資料管理不規(guī)范等問題，該局將進(jìn)一步加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動和獲證組織管理體系運行情況的監(jiān)管，不斷規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。（供稿：青海省市場監(jiān)管局）